문의장 70주년 제헌절 경축사 "개헌·개혁입법 국민명령…연말까지 개헌안 합의 최선"
"정치파행, 모든 힘이 최고권력자에 집중되는 현 권력구조 때문"
"프레임 아닌 여당 양보, 야당 협조를 통한 협치로 풀어가는 것이 순리"
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